Rząd Zjednoczonego Królestwa (UK) wprowadził bardziej rygorystyczne zasady wymagające zaświadczeń o niekaralności od niektórych osób ubiegających się o wizę.
Ogłoszone 11 grudnia 2024 r. zmiany mają na celu poprawę bezpieczeństwa publicznego i przejrzystości procesu imigracyjnego.
Aktualizacje zapewniają, że osoby z poważnymi wyrokami skazującymi nie będą mogły wjechać do Wielkiej Brytanii, usuwając długotrwałe luki w systemie wizowym.
Nowe przepisy wizowe dotyczące sprawdzania karalności
Nowe przepisy stanowią, że osoby ubiegające się o określone kategorie w ramach brytyjskiej ścieżki dla wykwalifikowanych pracowników muszą przedłożyć zaświadczenie o niekaralności.
Musi obejmować wszystkie kraje z wyjątkiem Wielkiej Brytanii, w których wnioskodawca mieszkał przez co najmniej 12 miesięcy, nieprzerwanie lub nie, w ciągu ostatnich 10 lat, począwszy od 18 roku życia.
Osoby pozostające na utrzymaniu w wieku powyżej 18 lat, ubiegające się o wizę wraz z główną osobą ubiegającą się o wizę brytyjską lub niezależnie od niej, również muszą spełniać to kryterium.
Osoby ubiegające się o wizę do Wielkiej Brytanii muszą zadeklarować wyroki skazujące i zostaną one sprawdzone w policyjnych bazach danych i rejestrach imigracyjnych.
Mogą zostać odrzuceni, jeśli mają wyrok skazujący lub historię poważnych lub uporczywych przestępstw, lub jeśli nie ujawnią wyroków skazujących.
Nowe zasady mają wpływ przede wszystkim na osoby ubiegające się o pracę we wrażliwych dziedzinach, takich jak opieka zdrowotna, edukacja i opieka społeczna.
Stanowiska takie jak lekarze, pielęgniarki, nauczyciele i pracownicy socjalni wymagają obecnie sprawdzenia karalności w ramach procesu wizowego.
Pracodawcy w tych branżach muszą upewnić się, że kandydaci spełniają wymagania.
Chociaż nie jest to obowiązkowe w innych sektorach, przeprowadzanie podobnych kontroli jest uważane za najlepszą praktykę w celu zapewnienia bezpieczeństwa i zaufania.
Usuwanie luk w rejestrze karnym
Według The Telegraph, nowe środki mają na celu wyeliminowanie znaczących luk w brytyjskim systemie wizowym.
Wcześniej wnioskodawcy musieli jedynie zadeklarować swoją historię kryminalną, co pozwalało niektórym z poważnymi wyrokami na łatwiejszy wjazd do kraju.
Dane z brytyjskiego Biura Rejestrów Karnych (ACRO) podkreślają tę kwestię.
W latach 2021-2023 kontrole ujawniły przypadki cudzoziemców przebywających w Wielkiej Brytanii z poważnymi wcześniejszymi wyrokami skazującymi, takimi jak morderstwo, gwałt i wykorzystywanie seksualne dzieci w ich krajach ojczystych.
Minister spraw wewnętrznych w gabinecie cieni Chris Philp podkreślił znaczenie bardziej rygorystycznych kontroli wizowych wobec osób z poważną przeszłością kryminalną.
„Niezwykle ważne jest, aby cudzoziemcy, którzy popełnili poważne przestępstwa tutaj lub gdzie indziej, byli szybko odsyłani do kraju pochodzenia” – powiedział.
Podkreślił: „Nie możemy pozwolić na to, by po naszych ulicach grasowali zagraniczni przestępcy”.
Jak uzyskać zaświadczenie o niekaralności
W przypadku zatrudnienia za granicą lub wniosków wizowych ACRO zapewnia zaświadczenia policyjne, które weryfikują historię karną w Wielkiej Brytanii
Kandydaci ubiegający się o pracę z dziećmi za granicą mogą uzyskać Międzynarodowy Certyfikat Ochrony Dziecka (ICPC) w celu sprawdzenia brytyjskich i międzynarodowych rejestrów karnych.
Osoby ubiegające się o wizę brytyjską muszą zażądać zaświadczeń o niekaralności od odpowiednich organów w krajach, w których mieszkały.
Informacje na temat uzyskania zaświadczenia o niekaralności od odpowiednich organów za granicą można znaleźć na stronie internetowej rządu Wielkiej Brytanii.
Uzyskanie zaświadczenia o niekaralności nie zawsze jest jednak możliwe z dwóch powodów:
Niektóre kraje nie posiadają w pełni funkcjonującej lub wiarygodnej bazy danych rejestrów karnych.
Co więcej, inne kraje odmawiają ich udostępniania osobom innym niż ich obywatele.
Jeśli zaświadczenie nie może zostać dostarczone, wnioskodawcy muszą wyjaśnić sytuację i udowodnić, że podjęli uzasadnione próby uzyskania dokumentu.
Brytyjski Urząd Wizowy i Imigracyjny (UKVI) może rozważyć to wyjaśnienie w odniesieniu do warunków panujących w tych krajach i podjąć decyzję o odstąpieniu od tego wymogu.
Jeśli UKVI uważa, że zaświadczenie o niekaralności można uzyskać z tych krajów, ale wnioskodawcy tego nie zrobią, ich wniosek zostanie prawdopodobnie odrzucony.
Jeśli UKVI odstąpi od tego wymogu, pracodawcy muszą zebrać jak najwięcej informacji referencyjnych przed złożeniem oferty pracy.
Wyzwania i obawy
Nowa polityka wzbudziła obawy dotyczące opóźnień w przetwarzaniu i autentyczności zaświadczeń o niekaralności.
Były funkcjonariusz Border Force zauważył, że uzyskanie takich certyfikatów może znacznie spowolnić proces wizowy.
„Jest to trudne, ponieważ spowodowałoby to zatrzymanie systemu wizowego w miejscach takich jak Indie i Pakistan z powodu opóźnień w uzyskiwaniu tych certyfikatów” – powiedział urzędnik dla The Telegraph.
Inną kwestią jest możliwość fałszerstw, którą rząd obiecał rozwiązać poprzez usprawnienie procesów weryfikacji dokumentów.
Obiecała również wzmocnić współpracę transgraniczną w zakresie udostępniania rejestrów karnych innym krajom.
Uczenie się na błędach z przeszłości
Potrzeba wprowadzenia bardziej rygorystycznych środków stała się oczywista dzięki kilku głośnym sprawom prowadzonym na mocy poprzednich przepisów.
Na przykład Michael Podlaszczyk, który był wcześniej skazany za nieumyślne spowodowanie śmierci w Polsce, wjechał do Wielkiej Brytanii i dopuścił się gwałtu.
Podobnie Vytautas Jokubauskas, który został skazany za morderstwo na Litwie, został później skazany za inne morderstwo w Wielkiej Brytanii.
Przypadki te podkreślają znaczenie solidnego sprawdzania przeszłości kryminalnej w celu zapobiegania ponownemu popełnianiu przestępstw i ochrony bezpieczeństwa publicznego.
Zaktualizowane przepisy wizowe stanowią znaczący krok naprzód w eliminowaniu słabych punktów brytyjskiego systemu imigracyjnego.
Rząd dąży do zrównoważenia bezpieczeństwa i przejrzystości, wymagając zaświadczeń o niekaralności.
Kandydaci i pracodawcy muszą zapoznać się ze zmianami, aby zapewnić zgodność z przepisami.
Przy starannym wdrożeniu i stałym monitorowaniu, środki te mogą uczynić brytyjski system imigracyjny bezpieczniejszym i skuteczniejszym.