Komisja Europejska przedstawiła wniosek, który może zmienić sposób podróżowania do i ze strefy Schengen.
Inicjatywa ta, przedstawiona w październiku 2024 r., ma na celu cyfryzację paszportów i dowodów osobistych oraz przechowywanie i przesyłanie ich drogą elektroniczną.
Inicjatywa ta ma na celu przyspieszenie i zwiększenie bezpieczeństwa przekraczania granic zarówno dla obywateli Unii Europejskiej (UE), jak i osób spoza UE.
Cyfrowe poświadczenia podróży i aplikacja UE
Głównym celem wniosku jest stworzenie elektronicznej wersji cyfrowych paszportów, dowodów osobistych i innych dokumentów podróży, znanych jako cyfrowe poświadczenia podróży (DTC).
Poświadczenia te będą zawierać te same informacje, co chipy obecnie osadzone w paszportach i dowodach osobistych.
Obejmuje to dane osobowe i paszportowe podróżnych oraz zdjęcia twarzy, ale nie skany odcisków palców.
Główna różnica? Cyfrowe poświadczenia podróży są przechowywane w aplikacjach mobilnych, co upraszcza proces składania dokumentów przez podróżnych z wyprzedzeniem.
Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Margaritis Schinas powiedział EU Business, że kontrole osobiste są obecnie nie do utrzymania ze względu na dużą liczbę podróżnych.
„Umożliwiając podróżnym wcześniejsze cyfrowe przesłanie dokumentów, straż graniczna będzie mogła zweryfikować tożsamość przed przyjazdem, usprawniając proces dla wszystkich podróżnych” – dodała.
Cyfrowa aplikacja podróżna UE pozwoli również podróżnym tworzyć i przechowywać cyfrowe paszporty, dowody tożsamości i inne dane uwierzytelniające podróż oraz przesyłać plany podróży.
Pozwoli to również podróżnym na wysyłanie swoich cyfrowych poświadczeń podróży drogą elektroniczną w celu szybszej wstępnej odprawy granicznej.
Korzystanie z unijnej cyfrowej aplikacji turystycznej będzie bezpłatne i dobrowolne.
Oznacza to, że podróżni mogą wybrać, czy chcą korzystać z nowych cyfrowych poświadczeń podróży i aplikacji, czy też pozostać przy tradycyjnych dokumentach.
Jak pomagają cyfrowe poświadczenia podróży
Proponowany przez UE cyfrowy system podróży ma przede wszystkim skrócić czas oczekiwania na granicach.
Obecnie każdy wjeżdżający do strefy Schengen musi przejść fizyczną kontrolę, co może prowadzić do dużych opóźnień.
Umożliwienie podróżnym wcześniejszego przesyłania cyfrowych danych uwierzytelniających pomaga funkcjonariuszom granicznym szybciej weryfikować dokumenty, usprawniając proces dla wszystkich.
Dla służb granicznych proponowany cyfrowy system podróży zwiększa również bezpieczeństwo poprzez ograniczenie oszustw związanych z tożsamością.
Komisja Europejska stwierdziła, że cyfrowe paszporty, dowody osobiste i inne dokumenty poświadczające podróż będą znacznie trudniejsze do podrobienia niż dokumenty papierowe.
Ułatwi to władzom skupienie się na bardziej znaczących zagrożeniach dla bezpieczeństwa, takich jak handel ludźmi lub przestępczość transgraniczna.
Państwa członkowskie UE mogą zezwolić swoim obywatelom na korzystanie z cyfrowego systemu podróży do innych form rejestracji i identyfikacji.
Paszporty cyfrowe i nowe systemy graniczne UE
Inicjatywa paszportu cyfrowego jest częścią szerszej modernizacji systemów granicznych UE.
Będzie on współpracował z dwoma przyszłymi zautomatyzowanymi systemami granicznymi UE: systemem wjazdu/wyjazdu (EES) oraz europejskim systemem informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż(ETIAS).
EES wykorzystuje odciski palców i skany twarzy do rejestrowania wjazdów i wyjazdów obywateli i rezydentów spoza UE.
Zastąpi on ręczne stemplowanie paszportów, pomagając w wykrywaniu przypadków przedłużenia pobytu i monitorowaniu podróżnych spoza UE przekraczających granice UE.
Z drugiej strony, ETIAS jest wymaganym zezwoleniem przed podróżą dla obywateli nieposiadających wizy, podobnym do brytyjskiego systemu elektronicznego zezwolenia na podróż (ETA).
Podróżni muszą ubiegać się o ETIAS przed podróżą. Umożliwia to UE weryfikację i wstępną kontrolę podróżnych bez wizy w celu zidentyfikowania potencjalnych zagrożeń dla bezpieczeństwa lub zdrowia przed ich przybyciem.
Nowy system kontroli granicznej, który zostanie uruchomiony w 2025 r., przyspieszy ten proces, wzmocni bezpieczeństwo granic i ograniczy nielegalną imigrację.
Będą one ściśle współpracować z proponowanym cyfrowym systemem podróży, który umożliwi podróżnym posiadanie aplikacji ETIAS i EES w jednym miejscu.
Ta integracja sprawi, że proces graniczny będzie jeszcze bardziej usprawniony i wydajny.
Obawy związane z bezpieczeństwem i prywatnością paszportów cyfrowych
Chociaż korzyści płynące z cyfrowych poświadczeń podróży są oczywiste, wiele osób wyraziło obawy dotyczące prywatności i bezpieczeństwa danych.
Te cyfrowe paszporty zawierają poufne dane osobowe, więc system musi być chroniony przed włamaniami i nadużyciami.
Aplikacja będzie wymagać od podróżnych wyrażenia wyraźnej zgody przed przetwarzaniem ich danych.
Podróżni zachowają kontrolę nad tym, w jaki sposób ich informacje są wykorzystywane i udostępniane.
„Ochrona danych i bezpieczeństwo znajdują się w centrum tego nowego wniosku” – stwierdziła Komisja w swoim oficjalnym oświadczeniu.
Stwierdzono również, że wszystkie dane osobowe będą szyfrowane i tylko upoważniony personel będzie miał do nich dostęp.
Funkcjonariusze straży granicznej, którzy mają dostęp do tych informacji, muszą być specjalnie przeszkoleni w zakresie ochrony danych.
Gwarantuje to, że dane osobowe są przetwarzane w sposób bezpieczny i odpowiedzialny.
Co więcej, aplikacja nie będzie przechowywać odcisków palców, które są uważane za bardziej wrażliwe niż zdjęcia twarzy.
Ogranicza to ilość danych osobowych podróżnych, które mogą być potencjalnie zagrożone.
Koncentrując się na szyfrowaniu i ścisłych protokołach dostępu, UE ma nadzieję zminimalizować wszelkie potencjalne naruszenia bezpieczeństwa.
Oś czasu i kolejne kroki
Zarówno Parlament Europejski, jak i Rada UE muszą najpierw zatwierdzić wniosek Komisji.
Po jego zatwierdzeniu rozpocznie się rozwój cyfrowego systemu podróżowania, którego celem będzie osiągnięcie pełnej operacyjności do 2030 roku.
Umożliwi to integrację z unijnym portfelem tożsamości cyfrowej, zapewniając Europejczykom bezpieczny sposób weryfikacji tożsamości w usługach cyfrowych.
Komisja zachęca również państwa członkowskie UE do przyjęcia cyfrowych dowodów tożsamości do użytku krajowego.
Może to być szczególnie przydatne przy otwieraniu kont bankowych lub uzyskiwaniu dostępu do usług rządowych.
Szersze wykorzystanie tożsamości cyfrowych może jeszcze bardziej zmniejszyć obciążenia administracyjne zarówno dla obywateli, jak i rządów.
Jeśli wszystko pójdzie dobrze, podróżni mogliby korzystać z cyfrowych paszportów do końca dekady, zapoczątkowując nową erę wydajnych i bezpiecznych podróży w Europie.
Komisarz Johansson powiedział: „Budujemy przyszłość, w której podróżowanie będzie prostsze, szybsze i bezpieczniejsze dla wszystkich”.
Komisarz Johansson powiedział: „Budujemy przyszłość, w której podróżowanie będzie prostsze, szybsze i bezpieczniejsze dla wszystkich”.