W październiku 2023 r. Wielka Brytania wprowadziła nowy system wstępnej kontroli osób odwiedzających którykolwiek z krajów wchodzących w skład Zjednoczonego Królestwa: Szkocji, Walii, Anglii i Irlandii Północnej. System ten, zwany UK ETA (United Kingdom Electronic Travel Authorisation), w pierwszej kolejności obejmie obywateli kilku krajów Bliskiego Wschodu, a następnie zostanie rozszerzony na inne narodowości w 2024 roku.
Obywatele Wielkiej Brytanii i Republiki Irlandii nie będą wymagać brytyjskiego ETA przed wjazdem do Wielkiej Brytanii, ale stanie się to obowiązkowym wymogiem dla obywateli krajów, które obecnie mają bezwizowy dostęp do któregokolwiek z krajów Wielkiej Brytanii. Obejmuje to obywateli wszystkich krajów Unii Europejskiej (i państw strefy Schengen spoza UE), a także Stanów Zjednoczonych, Australii, Nowej Zelandii, Republiki Południowej Afryki, Japonii i innych.
Podobnie jak w przypadku innych cyfrowych systemów kontroli wstępnej, takich jak amerykański ESTA, kanadyjski eTA lub australijski ETA, brytyjski ETA nie jest dokumentem papierowym, ale elektroniczną zgodą na podróż, która jest powiązana z paszportem odwiedzającego.
Bez niezbędnego brytyjskiego ETA nie powinno być możliwe nawet opuszczenie kraju ojczystego, ponieważ paszport i powiązany z nim brytyjski ETA zostaną zeskanowane w punkcie lub porcie wylotu, niezależnie od używanego środka transportu.
Chociaż brytyjski ETA wkrótce stanie się obowiązkowym wymogiem przed podróżą do Wielkiej Brytanii, nie gwarantuje to, że podróżny otrzyma pozwolenie na wjazd. Decyzja ta pozostaje w rękach agentów UK Border Force na służbie, którzy mogą odmówić dostępu, jeśli istnieją uzasadnione powody lub podejrzenia odmowy wjazdu.
Podobnie, raz przyznany brytyjski ETA nie jest automatycznie ważny przez powiązany dwuletni okres obowiązywania zezwolenia, ponieważ może on zostać cofnięty lub unieważniony przez władze Wielkiej Brytanii, jeśli istnieją ku temu wystarczające powody.
ETA i bezpieczeństwo w Wielkiej Brytanii
Jednym z głównych powodów wprowadzenia brytyjskiego ETA jest wzmocnienie brytyjskiego bezpieczeństwa. W ramach obecnego systemu, w którym osoby podróżujące bez wizy mogą wjechać lub po prostu przejechać przez Wielką Brytanię z ważnym paszportem, informacje na temat nowo przybyłych osób mogą być niewielkie lub żadne. Dane paszportowe i zdjęcie mogą jedynie zidentyfikować podróżnego, ale nie dają wglądu w jego przeszłość.
W ramach procesu ubiegania się o brytyjską ETA konieczne jest podanie szczegółów dotyczących wszelkich wyroków skazujących za poważne przestępstwa lub akty terroryzmu. Oczekuje się również, że osoba ubiegająca się o wizę dostarczy informacje dotyczące wszelkich wcześniejszych naruszeń przepisów wizowych lub deportacji oraz wszelkich wizyt w obszarach objętych konfliktem.
Informacje dostarczone przez wnioskodawcę są sprawdzane w szeregu baz danych cywilnych, policyjnych i bezpieczeństwa na całym świecie pod kątem ewentualnych sygnałów ostrzegawczych dotyczących wnioskodawcy. Wykorzystując informacje zawarte w formularzu zgłoszeniowym oraz wyniki uzyskane podczas kontroli, brytyjskie władze spodziewają się utrudnić (jeśli nie prawie uniemożliwić) przestępcom dostęp do Wielkiej Brytanii i znacznie zmniejszyć ryzyko związane z międzynarodowym terroryzmem.
W zdecydowanej większości przypadków oczekuje się, że wnioskodawcy otrzymają brytyjski ETA, z potwierdzeniem oczekiwanym w ciągu dwóch do trzech dni roboczych. Powinno to być normą, ale potencjalni goście odwiedzający Wielką Brytanię nie powinni czekać do ostatniej chwili przed złożeniem wniosku. Dwa tygodnie przed podróżą to zalecany czas, ale nawet to może być optymistyczne i rozsądniej byłoby złożyć wniosek o brytyjski ETA na cztery do sześciu tygodni przed datą przyjazdu do Wielkiej Brytanii.
Brytyjski ETA może zostać odrzucony z powodu kryminalnej lub terrorystycznej przeszłości wnioskodawcy lub złej historii z poprzednimi wydanymi wizami, a po odmowie nie ma prawa do odwołania. W takich przypadkach osoby chcące odwiedzić Wielką Brytanię nie mają innego wyjścia, jak tylko ubiegać się o standardową brytyjską wizę turystyczną, ale nawet to może się nie udać, ponieważ powody odmowy brytyjskiego ETA mogą również utrudniać, a nawet uniemożliwiać otrzymanie wizy.
Podstawy do cofnięcia brytyjskiego ETA
Procedura ubiegania się o brytyjski ETA została opracowana w celu wyeliminowania nieodpowiednich lub niepożądanych osób odwiedzających Wielką Brytanię. Jednakże, pomimo najbardziej rygorystycznych kontroli, istnieje niewielka możliwość, że system może zostać ominięty przez pozbawionych skrupułów kandydatów, którzy podają fałszywe informacje, które wymykają się kontroli.
Po przybyciu do punktu kontroli granicznej w Wielkiej Brytanii paszport i powiązany z nim brytyjski ETA są ponownie skanowane przez agentów Border Force i o ile nie zostanie wykryty problem, podróżny może wjechać na teren jurysdykcji. Zezwolenie na wjazd nie oznacza jednak, że brytyjski ETA nie może zostać cofnięty lub unieważniony w dowolnym momencie.
W każdej chwili mogą wyjść na jaw nowe informacje dotyczące historii posiadacza i ewentualnego nieuczciwego wniosku, a brytyjska ETA może zostać uznana za nieważną ze skutkiem natychmiastowym. Istnieje szereg powodów, dla których brytyjski ETA może zostać cofnięty, nawet jeśli początkowo został przyznany bez wykrytych problemów.
[1] Deportacja lub wykluczenie
Jeśli posiadacz podlega nakazowi deportacji (lub oczekuje na decyzję) lub został wcześniej wykluczony z Wielkiej Brytanii.
[2] Rejestr karny
Nieujawnione wyroki skazujące za przestępstwa kryminalne (w Wielkiej Brytanii lub za granicą), które skutkowały karą pozbawienia wolności na rok lub dłużej.
[3] Powody niesprzyjające
Brytyjska ETA może zostać anulowana lub cofnięta, jeśli władze mają uzasadnione powody, aby sądzić, że jej posiadacz nie sprzyja prawu i porządkowi publicznemu z powodu wcześniejszego złego postępowania, wątpliwego charakteru lub znanych powiązań z niepożądanymi elementami.
[4] Naruszenia przepisów imigracyjnych
Wcześniejsze naruszenia przepisów imigracyjnych obejmują:
- Przekroczenie wcześniej wydanych wiz lub zezwoleń.
- Naruszenia warunków mających zastosowanie do poprzednich pobytów w Wielkiej Brytanii i za granicą.
- Status nielegalnego imigranta w przeszłości lub obecnie.
Oszustwo
Każda forma oszustwa zastosowana w celu uzyskania brytyjskiego ETA będzie skutkować jego cofnięciem. Obejmują one:
- Podanie nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd informacji w formularzu zgłoszeniowym.
- Uzyskanie brytyjskiego ETA w sposób oszukańczy lub nielegalny.
- Nieujawnienie istotnych faktów.
[5] Długi NHS
Brytyjska ETA może zostać cofnięta, jeśli posiadacz poniósł opłaty na rzecz brytyjskiej Narodowej Służby Zdrowia w wysokości 500 GBP (580 EUR) lub więcej, które pozostają nieuregulowane, a posiadacz nie może lub nie chce ich zapłacić.
[6] Niezapłacone opłaty sądowe
Wszelkie opłaty sądowe należne brytyjskiemu Ministerstwu Spraw Wewnętrznych muszą zostać uiszczone w całości, w przeciwnym razie posiadaczowi grozi natychmiastowe cofnięcie brytyjskiego ETA.
Sprawdzanie przeszłości posiadaczy brytyjskiego ETA nie kończy się wraz z rozpatrzeniem wniosku. Metody badań przesiewowych są stale aktualizowane i ulepszane, a problemy, które wcześniej mogły pozostać niewykryte, mogą w każdej chwili wyjść na jaw. Podanie nieprawdziwych informacji w formularzu zgłoszeniowym lub zaniedbanie podania wymaganych szczegółów to najbardziej prawdopodobne powody odmowy lub cofnięcia zezwolenia.
Brytyjska ETA
Brytyjski ETA ma dwuletni okres ważności dla szeregu celów od daty wydania. Jeśli jednak paszport posiadacza wygaśnie w tym czasie, powiązany z nim brytyjski ETA również wygaśnie. Po jego przyznaniu posiadacz jest uprawniony do wjazdu i przejazdu przez Wielką Brytanię tak często, jak chce w okresie ważności, ale może pozostać maksymalnie przez sześć miesięcy za jednym razem.
Podczas pobytu w Wielkiej Brytanii jest bardzo mało prawdopodobne, aby brytyjski ETA został anulowany lub cofnięty, chyba że posiadacz uzyskał zezwolenie na podróż w nieuczciwych lub wprowadzających w błąd okolicznościach. Oczywiście złamanie prawa podczas pobytu w Wielkiej Brytanii lub naruszenie innych warunków związanych z przyznaniem brytyjskiego ETA może również skutkować niepożądanym rezultatem.
Wypełniając formularz zgłoszeniowy w pełni, dokładnie i uczciwie, nie powinno być większych trudności z uzyskaniem wymaganego brytyjskiego ETA. Fałszywe wnioski będą uznawane za pochodzące od osób, które chcą wjechać do Wielkiej Brytanii w celach nielegalnych, przestępczych lub terrorystycznych i będą odrzucane z miejsca.
Zdecydowana większość osób pragnących odwiedzić Wielką Brytanię robi to z ważnych powodów, a brytyjski rząd doskonale zdaje sobie z tego sprawę. Odwiedzający i turyści oznaczają dodatkowy dochód, co jest zawsze mile widziane przez brytyjski skarb państwa. Odrzucenie prośby gościa o wizytę przynosi efekt przeciwny do zamierzonego i ma miejsce tylko wtedy, gdy istnieją prawdziwe obawy lub podejrzenia dotyczące wnioskodawcy.
Unikanie odpowiedzi w formularzu zgłoszeniowym lub podawanie fałszywych informacji może być skuteczne w krótkim okresie, ale takie fałszywe informacje prawdopodobnie wyjdą na jaw w pewnym momencie i spowodują cofnięcie brytyjskiego ETA, a przestępca zostanie usunięty z jurysdykcji.
Ponadto cofnięcie brytyjskiego ETA, niezależnie od przyczyny, będzie miało negatywny wpływ na przyszłe wnioski i jest mało prawdopodobne, że przestępca otrzyma nowy brytyjski ETA w dowolnym momencie w przyszłości. Oznaczałoby to, że podróżny nie tylko nie mógłby wjechać lub pozostać w Wielkiej Brytanii, ale także nie mógłby nawet uzyskać brytyjskiego ETA w przypadku konieczności przejazdu przez Wielką Brytanię w celu dalszego połączenia morskiego lub lotniczego.
Ponieważ obecnie nie ma prawa do odwołania się od odmowy lub cofnięcia brytyjskiego ETA, oznacza to, że dana osoba jest skutecznie trwale wykluczona z Wielkiej Brytanii, chyba że można uzyskać jakąś formę brytyjskiej wizy. Odmowa lub cofnięcie brytyjskiego ETA sprawi jednak, że ubieganie się o wizę będzie co najmniej problematyczne i mało prawdopodobne, aby zakończyło się sukcesem.